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创新党外代表人士培养选拔机制的建议对策

发布时间:2013-7-31 9:36:03

 

    党外代表人士培养选拔工作是一项长期的战略任务,涉及多个部门、多个领域、多个环节,必须建立健全一套系统的、有约束力的、可操作性强的制度规范和运行机制,不断推进党外代表人士的新老交替和政治交接。各级党委、组织部门和统战部门要统一思想,强化认识,进一步深化对党外代表人士成长规律的探索,深刻认识党外代表人士的根本属性,准确把握党外代表人士的时代特点,认真研究党外代表人士的成长路径,为开展工作提供科学指导。要进一步研究和把握加强党外代表人士队伍建设的重要原则,坚持党管人才与发扬民主相统一,坚持培养为重和以用为本相促进,坚持严格要求和热情关心相兼顾,坚持统筹推进与突出重点相结合,在实践中突破“身份限制”,切实做到不拘一格选拔人才,确保党外代表人士有名有位,胜任工作。

   (一)   加强领导,培养选拔工作实现经常化、制度化

基层统战在整个统战工作中处于最基础的地位,而大部分工作又是通过做党外代表人士的工作来体现的,所以,党外代表人士的培养选拔对基层统战工作乃至统战工作的全局都有着十分重要的意义。党政领导干部要加强统战理论方针政策的系统学习和研究,站在持续发展的战略高度,充分认识培养选拔党外代表人士的重要性和迫切性。通过培养,不断提高党外干部的综合素质,促使培养选拔党外人士的工作取得实质性进展。统战部门要注重推荐党外人士积极参加上级组织的党外干部培训班,还要自主举办党外干部短训班,使党外干部培训经常化、制度化,利用各种途径和方式,切实加大对党外人士培养选拔的力度。根据党外代表人士的结构、素质、能力和经历的不同,可进行重点培养和分类培养,以便让他们在不同的岗位上发挥才智,奉献社会。


   (二)统一组织,实践锻炼工作突出针对性、科学性

    对党外人士的实践锻炼工作应该统一组织,分工负责。有重点地选拔一批高层次、高素质的代表人物到条件艰苦、情况复杂的乡镇挂职,经受驾驭复杂局面的锻炼和考验;要创造条件及时解决好党外代表人士生活和工作中的困难,使他们专心致志地在基层干好工作;要建立实践锻炼考核档案,定期组织对党外代表人士的考核和民主评议,听取党外代表人士的工作和思想汇报,组织党外代表人士交流锻炼体会,就锻炼中的倾向性问题及时研究解决,有针对性地提出指导性意见;对在实践锻炼中表现突出、政绩明显的党外代表人士,要及时或优先提拔使用。

    (三)统筹规划,选拔使用体现合理性、准确性

    党外代表人士通过系统培养和实践锻炼后,在选拔使用上应对党外代表人士的数量、质量、层次、结构等方面进行统筹规划,把党外代表人士选拔使用的近期工作目标与中长期规划有机衔接,通过工作目标的逐项落实来检验规划的合理性、准确性。这一重大系统工程必须有计划、有步骤、有目的地实施。其中,统战部门的领导要熟悉党外后备人才队伍的基本情况,广交党外朋友,扩大选人视野,掌握政治标准,对政治素质好、德才兼备、有较强参政议政能力、有相当社会活动和组织能力的党外中青年知识分子,发现的越多越好。组织部门要对培养和选拔的党外代表人士全面考察、综合评价,民主评议,在动态中考察,在竞争中选拔。各级党组织在实际工作中,要加大配备党外领导干部的工作力度,确保党外领导干部选拔使用的合理性。在加强协调、监督和检查中体现使用的准确性,保证党外代表人士培养选拔使用目标的如期实现。

   来源:社旗县委统战部